Topautopay.com – Program visa khusus untuk penduduk Afghanistan akan menghadapi tantangan signifikan dalam dua tahun mendatang. Dengan perubahan politik dan keamanan yang terus muncul, pemerintah harus memastikan kelancaran proses pengajuan visa bagi mereka yang ingin meninggalkan negara tersebut. Tantangan ini mencakup pemrosesan cepat dan adil, serta koordinasi dengan negara-negara yang akan menerima pengungsi Afghanistan.
Hot News—
Dua tahun setelah penarikan Amerika dari Afghanistan yang kacau dan mematikan, masih banyak tantangan yang dihadapi program visa imigran khusus Afghanistan, kata badan pengawas Departemen Luar Negeri AS dalam sebuah laporan baru yang dirilis Kamis.
Kantor Inspektur Jenderal menemukan bahwa meskipun Departemen Luar Negeri melakukan upaya untuk menyederhanakan pemrosesan permohonan mulai bulan Februari 2021, upaya tersebut tidak cukup untuk mengatasi simpanan yang disebabkan oleh lonjakan permintaan setelah penarikan diri AS. Selain itu, “tanpa tambahan sumber daya khusus untuk mengatasi situasi ini, tumpukan aplikasi SIV akan tetap menjadi tantangan yang signifikan,” kata laporan itu.
Program SIV menghadapi tantangan tambahan karena kurangnya kehadiran AS di Afghanistan, menurut laporan OIG.
“Ketergantungan pada kerja sama Taliban karena kurangnya kehadiran diplomatik AS di Afghanistan mempengaruhi kemampuan pemohon SIV Afghanistan untuk keluar dari Afghanistan dan tiba di pos diplomatik AS untuk pemrosesan visa,” kata laporan itu.
“Pejabat departemen mengatakan kepada OIG bahwa salah satu tantangan terbesar bagi pelamar SIV untuk meninggalkan Afghanistan adalah kurangnya kebebasan bergerak di luar Afghanistan, yang bergantung pada kerja sama Taliban,” lanjutnya. “Pejabat departemen mengatakan kepada OIG bahwa kesediaan Taliban untuk menyetujui penerbangan, mengizinkan perempuan meninggalkan Afghanistan sendiri, menentukan jumlah pesawat yang dapat ditampung Bandara Internasional Kabul, dan faktor-faktor lain telah mempengaruhi kebebasan bergerak warga Afghanistan.”
Laporan tersebut juga mengatakan departemen tersebut “gagal mengembangkan dan menerapkan pendekatan manajemen kinerja strategis” untuk mengatasi simpanan atau menerapkan strategi peningkatan program. OIG merekomendasikan agar departemen tersebut mengadopsi pendekatan seperti itu dan departemen tersebut “menyetujui maksud dari rekomendasi tersebut,” kata laporan itu.
Sejak 1 Agustus, AS telah “mengeluarkan hampir 34.000 SIV kepada pemohon utama dan anggota keluarga mereka yang memenuhi syarat,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri kepada Hot News pada hari Kamis, dan mencatat bahwa jumlah tersebut “mewakili peningkatan tahunan yang signifikan selama beberapa tahun terakhir”.
Hingga akhir Maret, hampir 80.000 pelamar berada pada tahap lain dalam proses peninjauan dan puluhan ribu lainnya telah mulai melamar, kata mereka.
“Kementerian akan terus memastikan bahwa permohonan SIV Afghanistan diproses secepat mungkin sesuai dengan parameter undang-undang program dan persyaratan keamanan nasional,” kata juru bicara tersebut.
Namun, menurut laporan OIG, Departemen Luar Negeri memperkirakan bahwa pada April 2023, lebih dari 840.000 pelamar utama dan anggota keluarga tetap berada di Afghanistan. Tidak jelas di mana orang-orang ini berada dalam proses lamaran. Sehubungan dengan penarikan AS, ada kekhawatiran besar mengenai pembalasan Taliban terhadap mereka yang bekerja untuk AS, dengan laporan OIG yang menyatakan bahwa “penggugat yang berusaha keluar dari negara dengan sumber daya mereka sendiri menghadapi peningkatan risiko pembalasan Taliban.”
Pemerintahan Biden mendapat pengawasan ketat dari anggota parlemen di kedua partai karena tidak mengevakuasi pelamar SIV dan warga Afghanistan lainnya yang rentan lebih awal. Pada bulan Oktober 2021, OIG Departemen Luar Negeri memberi tahu Kongres bahwa mereka membuka serangkaian tinjauan terkait penarikan AS dari Afghanistan, menurut surat dari penjabat inspektur jenderal yang diperoleh Hot News pada saat itu.
Pada hari-hari setelah penarikan penuh AS pada Agustus 2021, seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri mengatakan “sebagian besar” warga Afghanistan yang bekerja untuk AS selama kampanye militer dua dekade kemungkinan besar tertinggal dalam evakuasi yang kacau dan terburu-buru.
Pada akhir Agustus 2021, Menteri Luar Negeri Antony Blinken membela penanganan program SIV yang dilakukan Departemen Luar Negeri menjelang jatuhnya Kabul, dengan menyatakan bahwa sudah ada simpanan yang signifikan ketika pemerintahan Biden mulai menjabat.
“Tidak ada wawancara yang dilakukan ketika kami datang ke kantor visa untuk orang-orang ini sejak Maret 2020. Hal ini terutama disebabkan oleh COVID. Kami telah memulai kembali proses wawancara,” kata Blinken, juga mencatat adanya penambahan staf di Washington, DC, dan Kabul untuk membantu memproses pelamar.
Laporan OIG yang dirilis Kamis mengonfirmasi bahwa pandemi Covid-19 telah menghentikan pemrosesan SIV dan menciptakan simpanan yang besar. Namun meskipun Departemen Luar Negeri “mengambil tindakan mulai bulan Februari 2021 untuk menyederhanakan pemrosesan permintaan SIV Afghanistan dan meringankan beberapa masalah pemrosesan,” pada Desember 2022, “tindakan ini belum menghilangkan tumpukan permintaan SIV Afghanistan yang signifikan dan terus bertambah,” namun kata dalam laporan itu.
Laporan tersebut mencatat pertumbuhan awal unit SIV Afghanistan, yang memverifikasi apakah pelamar SIV benar-benar bekerja untuk pemerintah AS atau kontraktor “sebelum membuat rekomendasi untuk persetujuan akhir atau penolakan oleh orang yang ditunjuk (kepala misi),” namun ditemukan bahwa jumlah staf mengalami stagnasi selama satu tahun setelah penarikan persetujuan Kepala Misi AS merupakan langkah penting dalam menentukan apakah suatu visa akan dikeluarkan.
Sejak Februari hingga September 2021, unit ASIV menambah jumlah anggotanya dari delapan menjadi 51 orang, menurut laporan tersebut.
Namun, unit tersebut “tidak menambah jumlah staf menyusul peningkatan signifikan dalam email pelamar pada Agustus 2021,” kata laporan itu. “Secara khusus, Unit ASIV pada dasarnya mempertahankan jumlah staf yang sama selama lebih dari 15 bulan antara Agustus 2021 dan November 2022, meskipun ada peningkatan signifikan dalam jumlah lamaran yang menunggu persetujuan COM,” katanya.
Laporan tersebut menyatakan bahwa pada Januari 2023, unit ASIV berusaha mempekerjakan sekitar 100 staf untuk membantu melakukan pemeriksaan ketenagakerjaan. Menurut pejabat unit ASIV, “Tanpa staf tambahan, dibutuhkan waktu 3 hingga 5 tahun untuk memproses semua permintaan saat ini pada tahap persetujuan COM,” kata laporan itu.
Pada tanggal 31 Maret, sekitar 9.800 pemohon utama SIV telah menerima persetujuan COM dan sedang menunggu langkah lebih lanjut dalam proses pra-visa, sementara sekitar 69.000 sedang menjalani peninjauan COM, kata juru bicara Departemen Luar Negeri. “Secara historis, sekitar 50 persen permohonan yang ditinjau pada tahap COM tidak memenuhi syarat untuk program SIV,” kata mereka.
“Selain itu, puluhan ribu warga Afghanistan yang telah menyatakan minatnya pada program SIV telah mulai mengajukan permohonan, namun kelayakan mereka untuk program SIV tidak dapat dinilai sampai pemohon menyelesaikan semua langkah awal dan menyerahkan dokumentasi yang diperlukan untuk ditinjau,” tambah juru bicara tersebut.
Meskipun ada program visa khusus bagi warga Afghanistan, tantangan masih ada selama dua tahun ke depan. Hal ini terkait dengan situasi keamanan yang kompleks dan perlu dilakukan langkah-langkah lebih lanjut untuk melindungi para pemohon visa. Kerja sama antara negara-negara terlibat masih diperlukan untuk mengatasi masalah ini dan memastikan akses yang lebih mudah bagi warga Afghanistan untuk mendapatkan visa.
